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客運站綜合開發 | 客運站場的定位與轉型發展

  伴隨高速鐵路、城際間鐵路輕軌、城市地鐵、私人小汽車以及專車共享等運輸載體的不斷完善與攀升,道路運輸正面臨著前所未有的挑戰。陜西西安中心城市道路客運場站旅客發送數量顯著下降,干線運輸客流急劇減少,中長線道路客運基本退出。在此情況下,按照交通運輸部《關于深化改革加快推進道路客運轉型升級的指導意見》精神,各地市相繼將道路客運轉型升級作為目前工作的重點,道路客運站場作為組織者在轉型升級過程中也將起到疏通聯結的重要作用。按照建設“安全便捷、優質高效、綠色智能、一體暢聯”的交通強國目標,筆者就新時期道路客運站場的比較優勢提出一己之見,深入分析探討新時期道路客運轉型升級之路。


新時期定好位

  城市布局定位。隨著我國城市集群效應的日益凸顯(尤其是國家中心城市陸續獲批),城市規模將越來越大,而公眾多層次、多樣化的出行需求將促使道路客運參與者越來越多。那么,道路客運站場作為各種運輸參與方式的組織者,應從原有道路運輸節點的布局定位提升到城市“集散換乘”服務體系上來。道路客運站場應以其城市中心要地,加之靈活性、便捷性的特點,積極擁抱不同運輸參與者,充分發揮城市內外部銜接作用,在站場內部實現高效換乘,主動對接城市地鐵、公交等,完善城市內外部交通“零”換乘,實現城市樞紐的一體暢聯作用。

  功能布局定位。道路客運站場應將旅客安全、高效、便捷、舒適地到達目的地作為最終目標。從功能布局來看,道路客運站場應在原有的運輸服務、運輸組織與管理、中轉換乘、通訊信息等基本功能的基礎上發展提升,充分考慮新形勢下旅客、運輸市場參與者對站場功能的超前需求,努力創新模式發展,推進現代綜合服務體系建設。首先,從需求的角度看,隨著經濟社會的日益發展,公眾對出行需求從原來的走得了,逐步轉變為走得安全、走得快捷、走得方便、走得舒適;其次,從運輸市場參與者的逐漸演變,運輸服務從原來的粗放式逐漸發展為現在的方式多樣化、服務分級化,體現為原有的班線運輸、班車運輸逐漸發展為現在的普通班線運輸、多樣化的個性化運輸服務,如租賃、專車、共享汽車等,服務分層化也表現為公共出行服務、商務出行服務以及休閑出行服務等。

  自身發展定位。隨著“互聯網+”的不斷深入,在安全的基礎上,如何把更多的信息獲取權與購票自由權交還給旅客,是客運站場最為艱巨的任務。未來,隨著國家產業布局的不斷完善、區域經濟發展的不斷壯大、城鎮化進程的進一步加快,200公里以內的道路旅客運輸無疑將成為道路客運服務的高頻服務對象。這就要求將城際快車、城鄉公交、大站快車以及高標準服務、便捷化操作提上客運站場未來發展的日程。所以,未來道路客運站應更注重安全、高效、便捷的人本化需求。



發揮比較優勢

  明確指導思想,不斷提升功能。新時期下,道路客運站場發展要按照“以人為本,充分考慮站場功能性、系統性、文化性、先進性”的發展理念,力求在“安全、高效、便捷、舒適”的前提下,適應公眾更高層次的出行需求。主要從以下幾方面考慮:

  充分發揮“換乘銜接”的集散功能。在原有汽車客運站的基礎上,充分滿足城市公眾的零距離換乘銜接集散需求。一方面充分利用車站安全便捷發送旅客的資源,拓展在旅客發送基礎上的游客集散功能,按照方便快捷的模式做好游客運輸組織;另一方面打破現有汽車站的封閉發展模式,形成開放式、立體化的綜合客運樞紐站場,在現有基礎上,努力完善零換乘銜接的換乘功能,只有更便捷的換乘才能有更多的客流選擇。

  強化安全便捷服務水平。大力提升“互聯網+”的安全便捷服務水平,道路客運站應在確保安全第一的前提下,全力做好旅客自助查詢、聯網售票、電子客票、自助檢票、自助定制的智能化服務,簡化服務流程,學習地鐵、輕軌的服務模式,從而實現旅客在站等車時間最短、乘車時間最快、自助體驗度最高。

  全面踐行道路客運價格市場化改革。道路客運應根據自身靈活、便捷、經濟的優勢,充分發揮市場價格機制,在政府最高限價的基礎上,有效開展市場調節價格機制,與飛機、高鐵展開錯峰服務,通過優質服務、平價服務,掌握公路旅客運輸的核心200公里高頻客流。

  擁抱新模式,主動去產能。道路客運站場作為各種運輸方式的組織者,應主動適應變革要求,積極擁抱新模式。將客運站場作為新模式的承載體,積極孕育諸如定制客運、商務巴士、互聯網公交、共享汽車等新的運輸方式,為公眾提供更多不同層次、不同品類的個性化出行方式。

  提升管理水平,培育企業文化。針對轉型升級,道路客運站場應充分學習高鐵,首先提升管理水平,改變公眾對汽車客運站場臟、亂、差的印象,在安全便捷的前提下,提升站務人員的整體服務水平;其次充分利用車站公信力,培育車站品牌;再次,積極培育社會認可、員工認同的車站企業文化。

  促進一業多態,全面融合發展。隨著時代信息化、服務延展化、需求個性化,尤其是“互聯網+”的不斷滲透,道路客運站場應該抱著“找準主旋律,唱響合奏曲”的發展理念,將旅游業、城市配送、農特產品展示、商貿服務業等不同業態融入站場發展領域,依托交通一業,促使多邊融合,充分發揮交通帶動作用,改變公眾對道路客運站場周邊服務環境差、價格高、信譽低的傳統認識,打造一個公眾信得過的滿意服務場所。因此,在新時期新常態下,道路客運站場作為公眾服務的基礎設施,必須充分發揮站場自身的比較優勢,積極拓展基礎設施服務,延展服務范圍,依托長期以來公眾對道路客運站場的充分信任,著力做好集散換乘、多邊融合、智能服務發展的先行者,注重協同提升品質創新發展,主動扮靚城市服務窗口,讓政府公共服務效率在人民群眾中得以更好地展現。
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